В Молдове планируют ввести государственный мониторинг за деятельностью по оценке недвижимости и по проверке (верификации) отчетов по оценке недвижимости. Государственный мониторинг в этой области обеспечит Агентство земельных отношений и кадастра (АЗОК). Соответствующие поправки предусмотрены в законопроекте о внесении изменений в Закон об оценочной деятельности (№989/2002), разработанный рабочей группой, в которую входят представители Минфина, НКФР, НБМ, Общества профессиональных оценщиков, специалисты Проекта по регистрации и оценке земель.

Законопроект предусматривает введение новой специализации в области оценки недвижимого имущества – верификатора отчетов по оценке недвижимости, а также устанавливает порядок и условия осуществления такой деятельности. Описаны процедуры верификации и условия сертификации верификаторов, их права и обязанности, порядок выдачи, приостановления/отзыва сертификата верификатора, ограничения на деятельность в связи с возможным конфликтом интересов и т.д. Так, сертификат верификатора сможет получить специалист с высшим образованием в сфере оценки, в области экономических или технических знаний, у которого есть профессиональная подготовка в сфере оценки недвижимости и опыт работы не менее 15 лет в этой области, прошедший процедуру сертификации В Агентстве земельных отношений и кадастра.

В настоящее время в Молдове деятельность по проверке отчетов об оценке недвижимости осуществляет Комиссия по сертификации оценщиков недвижимости, поскольку не предусмотрена ни другая структура, ни специалисты, которые могли бы выполнять такие работы. В связи с ростом числа оценочных отчетов, поданных на проверку в Комиссию, авторы законопроекта считают целесообразным введение специализации верификатора отчетов.

Также предложено ввести механизм государственного мониторинга за деятельностью по оценке недвижимости и верификации отчетов по оценке недвижимости. Ежеквартально субъекты этой деятельности будут подавать в АЗОК информацию о проведенных оценках и проверках. АЗОК будет выдавать сертификаты оценщиков и верификаторов, на основании решений сертификационной комиссии, вести учет субъектов этой сферы деятельности.  В международной практике мониторинг за деятельностью по оценке недвижимости чаще всего осуществляется госорганом, который регулирует оценочную деятельность или профессиональными ассоциациями оценщиков – если в стране применяется саморегулирование оценочной деятельности. При этом гоосконтроль в этой сфере не применяется ни в одной европейской стране, но широко практикуется косвенный контроль – проверка отчетов об оценке и мониторинг оценочной деятельности.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что с 2017 года деятельность по оценке недвижимого имущества не является лицензируемой, а единственным разрешительным актом для получения права предоставлять такие услуги является сертификат оценщика, при том, что оценочные компании несут материальную ответственность перед бенефициарами за результаты оценки. Соответственно, государство лишилось всех рычагов контроля за этой сферой деятельности. Сегодня неизвестно, какие компании оказывают такие услуги, какое количество отчетов об оценке составляет каждая компания, какое имущество является объектом оценки и в каких пропорциях, для каких целей проводится оценка недвижимости, сколько специалистов-обладателей сертификатов оценщиков недвижимости реально работают на рынке, в каких областях оценки они специализируются и т. д.  

В то же время, как отмечают авторы проекта, качество отчетов об оценке не во всех случаях является адекватным установленным нормативным требованиям, в том числе выявлены случаи существенной разницы между рыночной и реальной стоимостью объекта оценки (цена увеличена или уменьшена в 2-4 раза). В результате наносится ущерб третьим лицам, которые являются конечными потребителями результатов оценки.

Законопроект продолжает дорабатываться.