Парламент на заседании 18 июля одобрил в первом чтении законопроект, который предусматривает меры поддержки для резидентов зон свободного предпринимательства /свободных экономических зон. Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в девять законов страны и предусматривает гарантию льгот для резидентов СЭЗ по подоходному налогу и введение механизма госпомощи для них.

Так, государство гарантирует предоставление существующих льгот по подоходному налогу для резидентов СЭЗ (физлиц и юрлиц) до 1 января 2034 года, но в пределах срока функционирования СЭЗ, в зависимости от инвестиций, осуществленных до конца 2025 года и в пределах утвержденной правительством интенсивности через схему региональной государственной помощи предприятиям зон свободного предпринимательства.

При этом НК будет дополнен  Ст.49¹, которая будет регулировать льготы и сроки их применения предприятиями – бенефициарами схемы региональной государственной помощи для инвестиций. Так, налог на доход, полученный предприятиями перерабатывающей промышленности, которые воспользуются схемой региональной государственной помощи для осуществленных инвестиций, будет взиматься в размере 50 % от базовой ставки, предусмотренной для юрлиц (6% вместо 12%).

Предусмотрено, что льготы по подоходному налогу предоставляются предприятиям перерабатывающей промышленности до 1 января 2034 года, в зависимости от размера осуществленных инвестиций и в пределах утвержденной правительством интенсивности через схему региональной государственной помощи для инвестиций, установленных согласно нормативным актам, утвержденным Советом по конкуренции. Привязка к размеру инвестиций связана с количеством инвестиционных проектов, которые планируется реализовать в СЭЗ в 2024-2025 гг. – 27 проектов.  

Предприятия перерабатывающей промышленности, зарегистрированные в качестве резидентов в СЭЗ, не могут совмещать государственную помощь, предоставляемую через схему региональной государственной помощи для инвестиций, с государственной помощью, предоставляемой через схему региональной государственной помощи предприятиям-резидентам зон свободного предпринимательства.

В то же время в Законе о государственной помощи уточняются термины «администратор государственной помощи» (любой орган публичного управления или любое юридическое лицо, назначенный / назначенное поставщиком государственной помощи управлять от своего имени государственными ресурсами или ресурсами административно-территориальных единиц, по отношению к бенефициару) «поставщик государственной помощи» (любой орган публичного управления или любое юридическое лицо, который / которое управляет, прямо или опосредованно, государственными ресурсами или ресурсами административно-территориальных единиц).  Это позволит министерству экономического развития и цифровизации обосновать делегирование задач по администрированию госпомощи, предоставляемой резидентам СЭЗ администрацией свободной зоне.

Законопроект одобрен в первом чтении голосами 58 депутатов. Его предстоит утвердить во втором чтении. Законопроект предлагается ввести в действие с 1 августа 2024 года.

Сегодня в Молдове действует шесть свободных экономических зон/зон свободного предпринимательства. По итогам 2023 года в них работало 258 резидентов, которые инвестировали $586,1 млн. На предприятиях в СЭЗ создано около 16 тыс. рабочих мест. Общая сумма выплаченных налогов резидентами СЭЗ в течение 2023 года составляет 1,1 млрд леев, или на 27,8% больше, чем в предыдущем году. Основной вид деятельности в СЭЗ – промышленные (производство электрокабеля, LED-ламп, мебели, ковров, тканей, моющих средств и т.д.). Более 90% промышленной продукции, которую выпускают СЭЗ, в 2023 году экспортировали. Инициированный законопроект призван сохранить условия деятельности и поддержать резидентов этих инвестиционных площадок, а также предотвратить возможные судебные разбирательства.

Новая схема государственной помощи, полностью согласуется с правилами ЕС о конкуренции и государственной помощи.