В Monitorul Oficial 9 октября было опубликовано и вступило в силу утвержденное на этой неделе постановление правительства о введении мер по защите внутреннего рынка сахара. В частности, временно приостановлено освобождение от таможенных пошлин импорта белого сахара из сахарной свеклы из Сербии, классифицируемого по товарной позиции 1701 99, при превышении квоты в 1000 т. Таким образом, к объему импорта, превышающему установленную квоту, будет применяться таможенная пошлина в соответствии с Единой товарной номенклатурой Молдовы.

Эта мера была утверждена для поддержки конкурентоспособности национальной сахарной промышленности, которая обеспечивает более 3 тыс. рабочих мест в сельской местности и приносит фермерам доход около 1200 евро с га. Она призвана устранить дисбаланс на рынке, возникший в 2025 г. из-за импорта сахара по ценам ниже себестоимости его производства. Он образовался после сильной засухи 2024 г., которая затронула более 60% посевных площадей сахарной свеклы и привела к увеличению импорта сахара для внутреннего потребления.

По официальным данным, в августе-декабре 2024 г. РМ импортировала из Сербии 14,8 тыс. т сахара, что составило 63% от общего объема импорта и 23% от внутреннего потребления. В 2025 г. объемы импорта продолжили расти, достигнув 13,8 тыс. т.

В 2025 г. молдавским фермерам удалось повторно засеять 5,2 тыс. га и ожидается, что до конца года местные производители обеспечат производство 78 тыс. т сахара, а этого достаточно для покрытия внутреннего потребления в 2025–2026 гг. Годовой объем внутреннего рынка сахара составляет примерно 63–67 тыс. т.

В Минэкономразвития и цифровизации отмечают, что без защиты внутреннего рынка местное производство может не выдержать конкуренции, а это ставит под угрозу всю агропромышленную стоимостную цепочку, созданную за последние десятилетия – от посадки свеклы до упаковки сахара.

Отметим, в свеклосахарной отрасли главными операторами являются предприятия с иностранными инвестициями - Sudzucker Moldova, являющаяся частью немецкой группы Südzucker, и покрывающая 65% внутреннего рынка сахара, и молдо-польская компания Moldova Zahăr, которая входит в группу Krajowa Grupa Spożywcza и имеет на рынке долю в 35%. Инвестиции компаний превышают 130 млн евро.

В то же время, правительство уточнило порядок распределения тарифных квот на импорт белого сахара: из 5,5 тыс. тонн выделенной Евросоюзом квоты на сахар в 2026 г. 3 тыс. т выделят молдавским переработчикам. Речь идет о товарных позициях 1701 91 000 и 1701 99. Импорт сахара на льготных условиях в приоритетном порядке будет обеспечен экономическим агентам, зарегистрированным в РМ, которые занимаются переработкой сахара и используют его для производственных целей, без права продажи сахара в чистом виде. 

Такое решение было принято по итогам многочисленных обращений Ассоциации переработчиков и производителей кондитерских изделий и пищевой продукции Speranța-Con. Соответствующее постановление правительства было опубликовано в MO 9 октября.

Отметим, по тарифной квоте на сахар действуют следующие льготные таможенные пошлины: 10% от таможенной стоимости – в пределах квоты, 75% - при превышении квоты. Для получения доступа к квоте предприятия должны представить в Таможенную службу декларацию о целевом использовании сахара и экспертное заключение Торгово-промышленной палаты, подтверждающее статус производителя.