Являюсь пенсионером. Однако, назначенная мне пенсия не обеспечивает мне даже прожиточного минимума.  В связи с этим, когда позволяет здоровье, занимаюсь розничной торговлей на рынке. По рынку прошел слух, что лица, занятые розничной торговлей должны были уплачивать не только фиксированную сумму взносов обязательного государственного социального страхования, но и взносы обязательного медицинского страхования. Что по данному вопросу предусматривает действующее законодательство?

Пунктом 1.6 приложения 1 к Закону № 489/1999 установлено что физические лица, за исключением пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.5, являющимися физическими лицами, осуществляющими независимую деятельность в сфере розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами, обязаны уплачивать фиксированную сумму взносов установленную в ежегодном Законе о бюджете государственного социального страхования.

В соответствии с частью (1) статьи 3 Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год № 357/2022, взнос обязательного государственного социального страхования в годовой фиксированной сумме (годовой фиксированный сбор), начисленный для плательщиков, указанных в пунктах 1.6, 1.7 и 1.8 приложения 1 к Закону о государственной системе социального страхования № 489/1999, устанавливается в размере 14700 леев. Взносы должны уплачиваться ежемесячно в размере 1/12 части годовой суммы до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. В то же время, поскольку указанное в вопросе лицо является пенсионером, оно не обязано в 2023 году уплачивать годовую сумму взносов ОГСС. Рассмотрим, что предусмотрено в 2023 году для указанной категории лиц по обязательному медицинскому страхованию. Следует отметить, что пункт 1 приложения 2 к Закону о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002 (далее по тексту – Закон № 1593/2002), был дополнен подпунктом d¹), согласно которому физические лица, осуществляющие независимую деятельность в области розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами установлены в качестве плательщиков фиксированной суммы взносов ОМС. 

Следует отметить, что 01 января 2023 года физические лица, осуществляющие независимую деятельность в сфере розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами, являющимися пенсионерами и/или лицами с ограничением возможностей,  в соответствии с частью (4) статьи 23 Закона № 1593/2002, были освобождены от уплаты фиксированной суммы взносов обязательного медицинского страхования. Однако, начиная с указанной даты, в силу вошли положения Закона № 356/2022, согласно которым частью (4) статьи 23 Закона № 1593/2002 установлено что только физические лица, которые одновременно относятся к категориям застрахованных Правительством неработающих лиц, указанным в пунктах i) и j) части (4) статьи 4 Закона об обязательном медицинском страховании № 1585/1998, и категориям плательщиков взносов обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме, предусмотренным подпунктами а) и пункта 1 приложения 2 к настоящему закону, не уплачивают взнос обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме. А поскольку физические лица, осуществляющие независимую деятельность в области розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами установлены в подпункте d1) пункта 1 приложения 2 к Закону № 1593/2002, указанные в вопросе пенсионеры не имеют право на указанную в части (4) статьи 23 льготу. Из чего следует, что данные пенсионеры будут обязаны уплатить фиксированную сумму взносов обязательного медицинского страхования.

 К тому же следует отметить, что в соответствии  с частью (4) статьи 4 Закона о фондах обязательного медицинского страхования № 358/2022 лица, осуществляющие независимую деятельность в сфере розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами, предусмотренными подпунктом d¹) пункта 1 приложения 2 к Закону о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002, уплатившим в срок, установленный частью (1) статьи 22 указанного закона, то есть до 31 марта 3023 года, имели право уплатить взнос обязательного медицинского страхования, исчисленный в виде фиксированной суммы, в размере 1622 леев, если данные лица не относятся одновременно к категориям плательщиков, предусмотренным подпунктами b)–d), e) и f) пункта 1, пунктами 2 и 2¹ приложения 2 к указанному закону. Соответственно, при соблюдении указанного срока уплаты взносов ОМС,  они должны были  уплатить не 4056 леев, а только 1622.