Не работавшая ранее женщина, была принята на работу по индивидуальному трудовому договору (ИТД), а через 3 месяца ей был выдан листок о медицинском отпуске по беременности и родам. Поскольку страховой стаж данного лица составляет всего 3 месяца, возник вопрос, положено ли в данном случае пособие по материнству и что послужит основой для его исчисления? Имеет ли право женщина на пособие по уходу за ребенком и за какой период? Может ли получить данное пособие другой член семьи и на каких условиях?

 
В соответствии с ч.(1) ст.6 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования (далее – Закон №289/2004), застрахованные лица имеют право на пособия соцстрахования при наличии общего страхового стажа не менее 3 лет. Положениями ч.(2) указанной статьи установлено, что застрахованные лица, у которых общий страховой стаж составляет менее 3 лет, имеют право на пособия соцстрахования при наличии не менее 9 месяцев страхового стажа из последних 24 месяцев, предшествовавших наступлению страхового риска или рождению ребенка в случае страхового риска воспитание ребенка. Создается впечатление, что указанное в вопросе лицо не обладает достаточным страховым стажем для начисления пособия по материнству. Однако, в ч. (6) ст.6 того же закона предусмотрено, что застрахованные женщины имеют право на пособие по материнству независимо от продолжительности страхового стажа. 

В то же время, поскольку данное лицо на дату страхового риска, в течение 3 месяцев работало по ИТД, оно является застрахованным лицом и пособие по материнству женщине положено, хотя минимального страхового стажа на дату страхового риска не имеет. 

Что касается основы для исчисления пособия по материнству в указанном случае, то, поскольку женщина не подпадает под условия ч.(1) и (2) ст.6 Закона № 289/2004, соответственно, поскольку у нее нет страхового стажа ни в размере 3 лет, ни в размере 9 месяцев из последних 24 месяцев до страхового риска, пособие по материнству может быть исчислено на основании ч.(7) ст.7 данного закона.   

Так, в соответствии с данной частью, основу для исчисления пособия по материнству застрахованным женщинам и пособия по временной нетрудоспособности в случаях заболевания туберкулезом, СПИДом или онкологическим заболеванием, которые не соответствуют ни одному из условий, предусмотренных ч.(1) и (2) ст.6 Закона № 289/2004, составляет 35% от прогнозируемой среднемесячной заработной платы, установленной Правительством, за год, в котором наступил страховой риск. Поскольку прогнозируемая среднемесячная заработная плата на 2023 г. ПП № 936/2022 установлена в размере 11 700 леев, основа для исчисления пособия по материнству в указанном случае составит 3990 леев (11 700 леев Х 35%).

Касаемо пособия по уходу за ребенком, то в связи с тем, что до рождения ребенка у данной женщины нет ни минимального необходимого страхового стажа для начисления пособий, а также застрахованного дохода за весь период расчета, она вправе получать пособие по уходу за ребенком как незастрахованное лицо до исполнения ребенку возраста 2 лет. При этом, ежемесячное пособие по воспитанию ребенка составляет, начиная с 1 октября 2022 г., 1000 леев.

 Также, в соответствии с положениями ч.(2) ст.18 Закона № 289/2004 право на пособие по уходу за ребенком по заявлению, имеет одно из следующих лиц: один из родителей, дедушка, бабушка, другой родственник, непосредственно осуществляющий уход за ребенком, а также опекун, если они являются застрахованными лицами и соответствуют условиям, относящимся к страховому стажу, предусмотренным ч.(1) или (2) ст.6.

При этом, ч.(4) данной статьи предусмотрено, что мать или отец имеет право на ежемесячное пособие даже если после предоставления отпуска по уходу за ребенком они восстанавливаются на работе, устраиваются на работу, осуществляют деятельность в целях получения дохода либо увольняются до истечения отпуска по уходу за ребенком. 

Таким образом, если в указанном в вопросе случае, у отца ребенка есть необходимый страховой стаж, установленный в ч.(1) или (2) ст.6 Закона №289/2004, а  за период расчета есть застрахованный доход, он вправе оформить отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 3 лет. Соответственно, он будет получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 30% застрахованного дохода, а также может продолжать работать с полным рабочим днем. При этом, согласно ч.(1) ст.18 Закона № 289/2004 застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет на всех предприятиях где оно работает, пользуется правом на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка в соответствии со следующими опциями:

а) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста 3 лет;
b) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста 2 лет. За период отпуска по уходу за ребенком после достижения возраста 2 лет до достижения ребенком возраста 3 лет ежемесячное пособие по воспитанию ребенка не предоставляется;
с) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком сроком на 12 месяцев. За период отпуска по уходу за ребенком после истечения 12 месяцев отпуска и до достижения ребенком возраста 3 лет ежемесячное пособие по воспитанию ребенка не предоставляется.

При этом, в соответствии с положениями ч.(6) ст.18 Закона №289/2004 месячный размер пособия по воспитанию ребенка может составлять:

а) 30% основы для исчисления, установленной ст.7 для каждого ребенка, но не менее минимального размера ежемесячного пособия по воспитанию ребенка для застрахованного лица, определенного в порядке, установленном Правительством, в случае запроса опции, предусмотренной п.а) ч.(1) вышеуказанной статьи;
b) 60% основы для исчисления, установленной ст.7 для каждого ребенка, но не менее двойного размера минимального ежемесячного пособия по воспитанию ребенка для застрахованного лица, определенного в порядке, установленном Правительством, за первые 12 месяцев со дня первоначального предоставления отпуска по уходу за ребенком и 30% основы для исчисления, установленной ст.7, для каждого ребенка, за следующие 12 месяцев, но не менее минимального размера ежемесячного пособия по воспитанию ребенка для застрахованного лица, определенного в порядке, установленном Правительством, в случае запроса опции, предусмотренной п.b) ч.(1) настоящей статьи;
с) 90% основы для исчисления, установленной ст.7 для каждого ребенка, но не менее трехкратного размера минимального ежемесячного пособия по воспитанию ребенка для застрахованного лица, определенного в порядке, установленном Правительством, за первые 12 месяцев со дня первоначального предоставления отпуска по уходу за ребенком, в случае запроса опции, предусмотренной п.с) ч.(1) настоящей статьи.

Право выбора остается за получателем пособия по уходу за ребенком. В то же время, опция, первоначально запрошенная для назначения пособия по воспитанию ребенка, не может быть изменена в дальнейшем.