В Monitorul Oficial 22 марта, в рамках пакета поправок о содействии предпринимательской деятельности IV, были опубликованы поправки в Закон о товарных биржах. Изменения предусматривают модернизацию концепции товарной биржи в целом, оговорена процедура признания авторизированных в ЕС товарных бирж. Также будет разрешен допуск к торговле в форме закупочных процедур на электронной площадке, управляемой товарной биржей. Товарная биржа сможет управлять несколькими категориями рынков и заключать различные биржевые контракты.

Согласно изменениям, товарная биржа - это коммерческое общество по организации биржевой торговли по стандартам или образцам товаров, проводимой в заранее определенном месте (биржевом зале) и в определенное время по установленным на бирже правилам. Она вправе учреждать свои филиалы и другие обособленные подразделения в соответствии с законодательством. Товарные биржи управляют рынками и обеспечивают посредникам и клиентам централизованные условия переговоров и торговли, в том числе:

·      для спотовых или форвардных продаж и покупок на открытом рынке в многосторонней торговой системе, объектом которых являются взаимозаменяемые и движимые товары по своей природе или взаимозаменяемые и движимые товары по прогнозу, а также любые другие товары, которые товарная биржа квалифицирует как пригодные для продажи;

·      для спотовых или форвардных продаж и покупок на открытом рынке в многосторонней торговой системе, объектом которых являются титульные имущественные права на товары, такие как депозитарные расписки, коммерческие гарантии, коносаменты и другие подобные документы, согласованные и сертифицированные товарной биржей;

·      для купли-продажи товаров, услуг или работ на аукционном рынке;

·      для продажи и покупки торговой дебиторской задолженности на рынке дебиторской задолженности;

·      для купли-продажи товаров и/или продукции на смешанном рынке.

В порядке исключения от базовых норм в законе предусмотрено, что товарными биржами также будут считаться юридические лица, которые в совокупности отвечают следующим требованиям:

- зарегистрировались в соответствии с Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007 и полностью принадлежат товарным биржам, которые в свою очередь осуществляют деятельность и были учреждены в государствах – членах ЕС;

- юридические лица, учредившие товарные биржи в Молдове, отвечают в стране происхождения условиям создания, предусмотренным частями (3)–(5) Ст.2 Закона о товарных биржах;

-  признаются в качестве функциональных товарных бирж органами публичной власти, уполномоченными осуществлять надзор за товарными биржами государства происхождения или регулировать их деятельность, или Торгово-промышленной палатой государства происхождения.

Также уточняются сферы деятельности товарных бирж: они вправе осуществлять деятельность, непосредственно связанную с организацией биржевой торговли, управлять открытыми, смешанными, аукционными рынками, рынками дебиторской задолженности, а также другими типами рынков, которые могут способствовать осуществлению функций биржи и достижению целей ее деятельности.

Новшеством является то, что товарная биржа может также осуществлять второстепенные виды деятельности, такие как разработка, администрирование и продажа информационных систем, предназначенных для товарных бирж, организация семинаров и тренингов с целью обучения участников в области товарных бирж и иные виды деятельности, которые облегчают или обеспечивают надлежащее осуществление непосредственно биржевой деятельности.

Биржевая торговля организуется в форме публичных торгов «с молотка» или закупочных процедур на электронной площадке в ведении товарной биржи, управляющей открытым рынком.

Товарные биржи предоставляют доступ к открытым рынкам закупающих органов и закупающих субъектов для проведения их процедур государственных закупок, осуществляемых в соответствии с нормативными актами, регулирующими процедуру государственных закупок.

Еще одно изменение касается биржевых котировок - биржевых цен, зарегистрированных и впоследствии опубликованных для биржевых сделок за определенный период (как правило, один биржевой день). Биржевая котировка используется как базис при заключении контрактов, в том числе внебиржевых. Товарные биржи могут выпускать сводные информационные котировки по рыночной цене продукции, сформированные на основе своей торговой системы, используя в качестве источника информацию, предоставленную органами публичной власти, публичными учреждениями, хозяйствующими субъектами, совершающими значительное количество соответствующих сделок, иными площадками, связанными с торговлей или распространением информации, равно как и информацию, полученную от них. Устанавливать котировку заранее запрещается. 

Также упраздняется действующее сегодня требование о том, что за качество и соответствие стандартам товара, реализуемого на биржевых торгах, ответственность несет биржа. Сегодня по требованию участника торговли биржа обязана организовать экспертизу качества товара, реализуемого посредством биржевых торгов.

Внесенные в Закон о товарных биржах изменения вступят в силу 22 апреля 2024 года, через месяц после публикации в МО.