Парламентские комиссии приступают к рассмотрению проекта поправок в налоговое законодательство, которое обеспечит поэтапную отмену налоговых льгот для экономических агентов из приднестровского региона и установит единый налоговый режим на всей территории страны. В частности, предлагается внести изменения в Закон №1417/1997 и Закон №1054/2020, на основании которых экономические субъекты Левобережья Молдовы пользуются отдельными налоговыми исключениями по уплате НДС и акцизов. При этом планируется создать специальный Фонд конвергенции, средства которого будут направляться на сокращение экономических и социальных различий между приднестровским регионом и остальной частью страны.

Цель инициативы - восстановление налоговой справедливости, выравнивание конкурентных условий для бизнеса и поэтапная интеграция приднестровского региона в единое экономическое и налоговое пространство Молдовы.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что действующие нормы, принятые более 20 лет назад как временная мера, фактически превратились в постоянный режим налоговых послаблений. Например, гибкость регулирования позволял экономическим агентам из восточных районов де-факто избегать уплаты НДС и акцизов при ввозе товаров в регион. Эта двойственность фискального пространства, как подчеркивают авторы проекта, подорвала принцип единства бюджета правобережной части Молдовы. Отмена налоговых льгот уравняет условия и возложит на всех экономических агентов одинаковую обязанность вносить вклад в госбюджет за доступ к потребительскому рынку Молдовы.  

В последние четыре года были предприняты несколько шагов в сторону обеспечения налоговой справедливости. Первый шаг уже был сделан с вступлением в силу 1 января 2024 года нового Таможенного кодекса (№95/2021). Этот документ отменил освобождение от таможенных пошлин для экономических агентов из приднестровского региона, обязав их уплачивать импортные пошлины на общих основаниях, аналогично любому другому экономическому оператору. По данным властей, это уже привело к росту поступлений от таможенных пошлин на 11,1% в I полугодии 2025 г.

Нынешний проект – это логическое и необходимое продолжение этого процесса, на этот раз в отношении НДС и акцизов. Они применяются к таким категориям товаров, как табачные изделия, алкоголь и топливо, что подрывает усилия государства по обеспечению общественного порядка и здоровья граждан. Согласно проведенным расчетам, отмена налоговых льгот может обеспечить дополнительные поступления в госбюджет Молдовы примерно на 3,3 млрд леев. Кроме того, унификация налогового режима повысит прозрачность экономической деятельности, снизит риски контрабанды и создаст более справедливую конкурентную среду для бизнеса.

Дополнительные доходы, которые будут собраны, планируется направить на создание Фонда конвергенции для смягчения возможного роста цен в регионе посредством целевых программ социальной помощи, управляемых прозрачно конституционными властями. Ожидается, что такой подход позволит продемонстрировать гражданам и бизнесу Приднестровья преимущества участия в легитимной налоговой системе, которая предоставляет защиту и услуги в обмен на взносы.

Положения законопроекта будут внедряться поэтапно – с 1 июня 2026 года до 2030 года, проект предстоит утвердить парламенту.