В Monitorul Oficial 2 мая был опубликован и вступил в силу пакет поправок в законодательство, который, помимо прочего, предусматривает изменение порядка назначения на должность секретаря местного/районного/муниципального совета. 

Так, в новой редакции представлены положения Закона о местном публичном управлении, которые касаются условий назначения на должность секретаря местного/районного/муниципального совета и непосредственного самого назначения. Предусмотрено, что секретарь местного совета является одновременно секретарем села (коммуны), города (муниципия). Кандидат на эту должность должен иметь высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области права или публичного управления, и соответствовать основным условиям для поступления на государственную должность (иметь гражданство РМ, владеть румынским языком, быть дееспособным, не быть пенсионного возраста и т.д.). А если ни один из кандидатов не имеет высшего образования, подтвержденного дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области права или публичного управления, может быть назначен кандидат, имеющий высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании в области экономики, финансов или социальных наук, а также кандидат, обучающийся по программе высшего образования в области права или публичного управления и проходящий последний год обучения. 

Таким образом, по новым правилам назначение на должность секретаря местного совета осуществляется местным советом по критериям профессионализма в соответствии с Законом № 158/2008. До сих пор секретарь местного совета отбирался на конкурсной основе, а не по профессиональным критериям, а победитель конкурса назначался на первом после объявления результатов конкурса заседании местного совета.

Предусмотрено, что изменение, приостановление и прекращение служебных отношений с секретарем местного совета осуществляется решением совета в соответствии с законом. Оценка профессиональных достижений секретаря местного совета осуществляется примаром на основании решения соответствующего совета. На период приостановления служебных отношений с секретарем местного совета его функции частично или в полном объеме могут быть переданы другому госслужащему примарии – на основании решения местного совета. Секретарю местного совета предоставляется ежегодный отпуск, а его функции временно передаются другим служащим мэрии - на основании распоряжения примара.

В то же время, в полномочиях районного совета закреплено, что он назначает секретаря районного совета в соответствии с Законом №158/2008. Изменения коснулись и cт.60 указанного закона, в котором оговорен статуса секретаря районного совета, секретаря совета муниципия Кишинев и секретаря совета муниципия Бельцы - во всех случаях секретарь является госслужащим-руководителем. Он должен иметь высшее образование в области права или публичного управления (лиценциат), либо равноценное образование. К секретарю районного совета, секретарю совета муниципия Кишинев и секретарю совета муниципия Бельцы применяются положения закона, касающиеся секретаря местного совета.

Еще одно изменение в законе предусматривает, что местные органы власти I уровня смогут предоставлять ежемесячную надбавку госслужащим на исполнительных должностях до 50% от оклада. Эти изменения призваны устранить неравенство, созданное правовыми нормами, направленными на повышение зарплаты примаров, вице-примаров и секретарей. Надбавки будут предоставлены в целях укрепления профессионального потенциала госслужащих на исполнительных должностях примарий. Средства на эти цели будут выделяться из собственных доходов местных органов власти на основании внутреннего положения, утверждаемого решением местного совета. Повышение может быть предоставлено госслужащим, которые не получают ежемесячного пособия, предусмотренного Законом о местном публичном управлении.