Правительство утвердило и направило на рассмотрения парламента законопроект о внесении поправок в Закон о профсоюзах и Закон о патронатах, в котором предлагается освободить обе категории организаций от платы за регистрацию в качестве юридического лица.

В настоящее время профсоюзы всех уровней получают статус юрлица с момента их регистрации в Агентстве госуслуг, при этом применяются положения Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (№220/2007), в том числе взимается регистрационный сбор в размере 1 149 леев. Такая ситуация возникла при внесении в 2018 году поправок в Ст.10 Закона о профсоюзах. После внесенных изменений Агентству госуслуг стало регистрировать первичные профсоюзные организации, а также территориальные отраслевые и межотраслевые центры в качестве юрлиц в соответствии с Законом №220/2007, применяя в отношении профсоюзов общие правила регистрации юрлиц – с взиманием регистрационного сбора, несмотря на то, что в Законе о профсоюзах какие-либо сборы за регистрацию не предусмотрены.

В то же время, в Законе о патронатах предусмотрено, что при регистрации они должны предъявить банковский документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора в размере 90 леев. На этом фоне подход к регистрации профсоюзных организаций является дифференцированным и явно несправедливым.  

При этом в последние годы отмечается рост числа первичных профсоюзных организаций, зарегистрированных в Агентстве госуслуг, особенно в госсекторе. Если в 2009-2021 гг. ежегодно регистрировалось 1-7 организаций, то в 2022 г. – 20, а с начала 2023 г. – 46 профорганизаций.

После изучения этой ситуации и соотношения национальных норм с практикой других стран (Германии, Италии, Франции, Швеции, Норвегии) и обязательствами перед международными организациями было принято решение упразднить любые сборы при регистрации и профсоюзных, и патронатных организаций.

Законопроект не предполагает дополнительных бюджетных расходов, однако возможно незначительное сокращение доходов Агентства госуслуг, связанных с регистрацией социальных партнеров (средства отчисляются в госбюджет).