În scopul determinării valorii în vamă conform metodei de determinare a valorii în vamă bazată pe valoarea de tranzacție, reducerile se vor lua în considerare dacă vor fi atribuite mărfurilor de evaluat şi la momentul acceptării declaraţiei vamale vor fi indicate în actele comerciale aferente tranzacţiei. Reducerile comerciale se vor accepta în condițiile în care sunt specificate în contractul de vânzare-cumpărare (dacă există), sau în factură/invoice, confirmate (după caz) și de alte acte comerciale furnizate organului vamal la momentul acceptării declarației vamale.

În cadrul ședinței de astăzi, 28 februarie 2023, Cabinetul de miniștri a aprobat proiectul Regulamentului de punere în aplicare a Codului vamal nr.95/2021. Elaborarea documentului este argumentată de necesitatea dezvoltării cadrului normativ secundar pentru punerea în aplicare a noului Cod vamal (CV).

Potrivit autorilor proiectului Regulamentului, lipsa reglementărilor secundare de aplicare a CV va face imposibilă armonizarea deplină a legislației vamale la Regulamentele Uniunii Europene din domeniu, ceea ce va crea impedimente în aplicarea standardelor UE în materie de comerț internațional și piață comună, precum și aplicarea normelor prevăzute în noul CV.

Respectiv, Regulamentul reprezintă un document comprehensiv și cuprinde prevederi care au drept scop dezvoltarea prevederilor prevăzute în CV în vederea reglementării mecanismelor de eliberare, suspendare, retragere, modificare și anulare a autorizației de operator economic autorizat (AEO); modului de emitere a deciziilor referitoare la aplicarea legislației vamale; factorilor pe baza cărora se aplică drepturi de import sau de export; modului de constituire a garanțiilor vamale; procedurii de rambursare și remiterii datoriei vamale; regulilor privind plasarea mărfurilor sub un regim vamal; procedurilor speciale; organizării și planificării controlului vamal etc.

De asemenea, proiectul reglementează forma și modul de completare a deciziilor și formularelor vamale, printre care se regăsesc angajamentul garantului; cererea de autorizare pentru utilizarea declarației simplificate și înscrierea in evidențele declarantului; modelul cererii și a autorizației pentru funcționarea unui antrepozit vamal; modelul cererii și a autorizației pentru derularea regimului de admitere temporară, perfecționare activă, perfecționare pasivă, destinația finală etc.

Regulamentul este structurat în nouă capitole, fiecare dintre acestea reglementând un segment aparte. De exemplu, cap. III se referă la „Valoarea mărfurilor în scopuri vamale”, fiind detaliat modul de determinare a acesteia în diverse situații specifice.

Conform actului normativ, valoarea de tranzacție a mărfurilor vândute pentru export pe teritoriul vamal se determină în momentul acceptării declarației vamale pe baza vânzării care a avut loc imediat înainte ca mărfurile să fie aduse pe teritoriul vamal. În cazul în care mărfurile vor fi vândute pentru export pe teritoriul vamal nu înainte de a fi aduse pe teritoriul respectiv, ci în timpul depozitării temporare sau în timp ce sunt plasate sub un regim special, altul decât tranzitul intern, destinația finală sau perfecționarea pasivă, valoarea tranzacției va fi determinată în baza acestei vânzări.

Potrivit documentului, Serviciul Vamal, în termen de până la data de 30 aprilie 2023, va elabora și aproba actele normative necesare punerii în aplicare a hotărârii aprobate și formularele-tip a actelor procedurale utilizate în cadrul procesului contravențional și în cadrul activității agenților constatatori.

Totodată, hotărârea stabilește că noile prevederi vor intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2024. 

Reiterăm, noul Cod vamal urmează a fi pus în aplicare din 1 iulie 2023. Totodată, reprezentanții mediului de afaceri solicită autorităților să revizuiască termenul stabilit, transferându-l pentru 1 ianuarie 2024, pentru ca business-ul să asigure conformarea la noile prevederi în domeniu.