Entitățile contractante care desfășoară activitățile prevăzute la art. 9-15 din Legea nr. 74/2020 privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale (activitățile licențiate din sectorul:  termoenergetic  și al gazelor naturale; electroenergetic;  serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, domeniul transporturilor;   porturilor și aeroporturilor;  serviciilor poștale și legate de extracția de petrol și gaze naturale, prospectarea    și extracția de cărbune sau alți combustibili solizi)  și atribuie contracte de achiziții sectoriale,  vor avea dreptul de depunere a cererii privind constatarea faptului că o anumită activitate este sau nu expusă direct concurenței pe o piață la care accesul nu este restricționat îl au.

Proiectul pentru aprobarea procedurii privind constatarea faptului că o anumită activitate este sau nu expusă direct concurenței, elaborate de Ministerul Finanțelor a fost examinat în cadrul ședinței secretarilor generali.

Pentru aceasta, entitatea contractantă solicită, într-o cerere, în prealabil, punctul de vedere al Consiliului Concurenței cu privire la expunerea activității respective la concurență pe o piață cu acces nerestricționat. Consiliul va transmite entității contractante punctul de vedere în termen de 30 de zile de la data recepționării tuturor informațiilor necesare evaluării expunerii directe la concurență a activității relevante.

După cum se explică în nota informativă, la moment, entitățile contractante nu dispun de un mecanism clar și funcțional prin care să poată solicita evaluarea expunerii la concurență și, eventual, să beneficieze de derogarea legală prevăzută la art. 26¹ din Legea nr. 74/2020.

Prin urmare, este necesară intervenția normativă pentru a institui o procedură clară, previzibilă și aliniată standardelor europene, care să reglementeze modalitatea de constatare a expunerii directe la concurență.

………….

26¹

Activități expuse direct concurenței

(1) Pentru contractele de achiziții atribuite și concursurile de soluții organizate în scopul desfășurării activităților prevăzute la art. 9–15 nu se aplică prevederile prezentei legi în cazul în care activitatea este expusă direct concurenței pe o piață la care accesul nu este restricționat.

(2)  În sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului că o anumită activitate este sau nu expusă direct concurenței se stabilește de către Guvern în baza unei notificări/cereri formulate în acest sens de către entitatea contractantă interesată, care cuprinde toate informațiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente.

(3) Înainte de a se adresa Guvernului, entitatea contractantă solicită în scris Consiliului Concurenței punctul de vedere cu privire la faptul dacă o anumită activitate este sau nu expusă direct concurenței. Autoritățile de reglementare în domeniu au obligația ca, în termenul stabilit de către Consiliul Concurenței, dar nu mai puțin de 5 zile, să furnizeze informațiile pe care acesta le consideră necesare pentru formularea punctului său de vedere.

(4) Consiliul Concurenței va transmite punctul de vedere în termen de 30 de zile de la data recepționării tuturor informațiilor necesare pentru evaluarea expunerii directe la concurență a activității.

(5) Procedura privind elaborarea și transmiterea notificării/cererii prevăzute la alin. (2) este stabilită de Guvern.