Министерство финансов в конце августа обнародовало проект Бюджетного прогноза на среднесрочный период (2026-2028 годы). Это базовый документ, который служит ориентиром при ежегодном планировании бюджетных документов, а также местных бюджетов и программ развития. БПСП составлен с учетом макроэкономических прогнозов, подготовленных Министерством экономического развития и цифровизации в марте 2025 г., и утвержденного на текущий год бюджета. Проект документа содержит общую оценку доходов и расходов, приоритетов и рисков.

Согласно бюджетным прогнозам, к 2028 году доходы национального публичного бюджета увеличатся по сравнению с утвержденными на 2025 год на 30,7%, в том числе в 2026 году по сравнению с 2025 годом — на 10,6%. Увеличение доходов будет поддержано, в первую очередь, экономическим восстановлением, воздействием государственных политик по поддержке экономических секторов, а также за счет мер налоговой и таможенной политики и более эффективного администрирования доходов. Тем не менее, как говорится в проекте, рост доходов национального публичного бюджета в среднесрочной перспективе основывается на увеличении поступлений от налогов и сборов, в условиях, когда оценки внешних грантов на среднесрочный период указывают на устойчивую тенденцию к снижению.

Ожидается, что бюджетные доходы вырастут в номинальном выражении с 131 млрд.  904,3 млн леев в 2026 году до 155 млрд. 805,8 млн леев в 2028 году  или на 18,1%. Доходы будут продолжать расти в среднесрочной перспективе (2026–2028 гг.) со средней скоростью 7,8% в год.

Согласно проекту Среднесрочных бюджетных рамок, доходы государства от налогов и сборов в 2026-2028 гг. вырастут с 82,4 млрд. до 98 млрд. леев. Доля налогов в ВВП вырастет с 32,2% в 2025 г. до 33,6% - в 2028 г. В целом, по оценкам Минфина, налоги и сборы будут составлять основную часть доходов национального публичного бюджета, формируя в 2026–2028 годах около 63% от общего объема доходов, преимущественно за счет поступлений от налогов и сборов на товары и услуги. В среднесрочной перспективе эта группа доходов будет расти со среднегодовым темпом 8,7%.

Налоговая политика будет направлена на стимулирование экономических и социальных процессов через сохранение налоговых механизмов привлечения и поддержки квалифицированной рабочей силы. Планируется усовершенствовать процесс администрирования риска недекларирования и неуплаты налогов, включая незаконные виды деятельности; повысить эффективность инструментов применения законодательства о трансфертном ценообразовании; внедрить минимальные стандарты BEPS. Будет расширена система электронного мониторинга продаж, обновлены критерии риска для более эффективного отбора групп налогоплательщиков с высоким риском уклонения от уплаты налогов, планируется разработать автоматизированную программу обеспечения налоговой дисциплины и т.д. В таможенной сфере планируется внедрить Национальную стратегию по модернизации и гармонизации таможенных информационных систем в соответствии с европейскими стандартами, будет запушена новая компьютеризированная транзитная система, Таможенная служба повысит эффективность мер по предупреждению и борьбе с таможенным мошенничеством, усилит компетенции таможенников в области посттаможенного аудита, продолжится модернизация таможенной инфраструктуры.

Расходы национального публичного бюджета на 2026 г. составят 152,4 млрд леев (+6,7% к 2025 г.), на 2027 г. - 165,3 млрд леев, в 2028 г. – 174,4 млрд леев. Доля расходов бюджета в ВВП снизится с 40,5% в 2025 году до 39,6% в 2028 году.

На период 2026–2028 годов самые большие увеличения ассигнований, как в номинальном выражении, так и в доле к ВВП, прогнозируются для экономических сфер, что отражает намерения поддерживать бизнес, сельское хозяйство, развитие энергетической инфраструктуры, дорожной инфраструктуры и сельской местности, что будет способствовать экономическому росту страны. В совокупности эти сферы в 2028 году покажут рост более чем в 1,6 раза по сравнению с первоначально утвержденными оценками на 2025 год.

Основную долю в общих расходах национального публичного бюджета составят расходы на социальную защиту – в среднем 37,3% в год. При этом прогнозируется рост этих расходов примерно на 6,5% в 2027 году по сравнению с 2026 годом и примерно на 7,4% в 2028 году по сравнению с 2027 годом Рост этой группы публичных расходов в номинальном выражении обусловлен обязательной ежегодной индексацией социальных выплат и увеличением числа получателей социальных пособий.

Бюджетный дефицит, по оценкам Минфина, вырастет с 14,09 млрд. леев в 2025 г. до 21,9 млрд. леев в 2027 г. и будет колебаться в пределах 5,2-5,4% ВВП. В 2028 г. дефицит бюджета снизится до 18,5 млрд. леев и составит 4,2% ВВП. Согласно среднесрочным прогнозам, по сравнению с 2025 годом, внешнее финансирование, предназначенное как для поддержки госбюджета, так и для финансирования инвестиционных проектов из внешних источников, увеличится, достигнув в 2028 году в совокупности 15 млрд. 854,2 млн леев (эквивалент $794,7 млн.). В доле к ВВП финансирование инвестиционных проектов вырастет на 0,3 п.п.  по сравнению с 2025 годом, достигнув 1,7% ВВП в 2028 году, а финансирование, предназначенное для поддержки государственного бюджета, увеличится на 0,3 п.п., достигнув 1,9%. Основными внешними донорами остаются Европейская комиссия, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития.

В среднесрочной перспективе доля государственного долга в ВВП увеличится с 42,3% на конец 2026 года до 46,8% на конец 2028 года. В номинальном выражении объем государственного долга вырастет с 160 млрд. 974 млн леев на конец 2026 года до 206 млрд. 072,5 млн леев на конец 2028 г., учитывая положительное чистое внутреннее и внешнее финансирование в этот период.

Проект бюджетного прогноза на среднесрочный период предстоит утвердить кабмину.