Proiectul de lege privind instituțiile publice, elaborat de către Cancelaria de Stat, va stabili modul de constituire, organizare, funcționare și reorganizare a instituțiilor publice. Noile prevederi se vor aplica instituțiilor publice din domeniul educației, cercetării, sănătății, social, al culturii (teatre, circuri şi organizații concertistice, muzee, biblioteci), tineret, sport, de implementare a programelor şi proiectelor finanțate din surse externe.

În condițiile aprobării proiectului propus, instituția publică va fi persoană juridică de drept public, constituită în scopul realizării funcției statului și unităților administrativ teritoriale de prestare a serviciilor publice în sfera de competență a fondatorului acesteia și care nu desfășoară activitate comercială.

Instituția publică nu va putea realiza funcții de reglementare normativ-juridică, de administrare, supraveghere și control de stat în domeniile de care sunt responsabile autoritățile administrației publice, de emitere a actelor permisive, precum și alte activități care implică exercitarea prerogativelor de putere publică, astfel cum acestea sunt definite de art.3 al Legii nr.158/2008 cu privire la funcția publică şi statutul funcționarului public.

Conform proiectului, bunurile instituției publice vor fi constituite din bunurile proprietate publică a statului/unităţii administrativ-teritoriale/unității teritoriale autonome Găgăuzia, transmise în administrare, precum şi din bunurile obținute ca rezultat al activității desfășurate. Se propune ca transmiterea, comercializarea, darea în locațiune sau comodat şi casarea bunurilor instituției publice să se efectueze în condițiile stabilite de legislație.

Noua lege va stipula expres că organele de conducere a instituției publice sunt fondatorul; consiliul - dacă legea sau acordurile internaționale la care RM este parte prevăd constituirea consiliului sau instituția publică prestează servicii publice sub formă de acordare a suportului financiar pentru implementarea politicilor publice în domeniile de activitate ale instituției publice sau prestează servicii publice cu plată; directorul - organ executiv.

Proiectul prevede că instituția publică nu va fi în drept să presteze servicii cu caracter economic, care reprezintă activități comerciale, aferente participării la circuitul comercial, realizate pe piețele deschise concurenței şi desfășurate în mod concurențial. Totodată, instituția va fi în drept să desfășoare activitate economică, care nu reprezintă o activitate de bază și permanentă de activitate al acesteia, și doar în măsura în care este necesar prestării serviciilor publice care i-au fost delegate și realizării scopurilor statutare.

Odată cu intrarea în vigoare a noilor prevederi, instituția publică va fi o instituție bugetară, finanțată din mijloacele financiare alocate de la bugetul de stat/local prin intermediul fondatorului; obținute din prestarea serviciilor publice; obținute din activitatea economică; alte surse neinterzise de lege.

Se propune ca noua lege să intre în vigoare la expirarea a 12 luni de la data publicării în Monitorul Oficial.