Guvernul, în cadrul ședinței din 6 iunie anul curent, a aprobat proiectul noii redacții a Codului subsolului, elaborat de către Ministerul Mediului în vederea asigurării unui nivel cât mai înalt de transparență în activitatea instituțiilor care reprezintă interesele statului în domeniul cercetării, monitorizării și exploatării resurselor minerale în mod sustenabil, coerenței între acte normative și simplificarea procedurii de obținere a actelor permisive privind atribuirea în folosință a sectoarelor de subsol.

Astfel, proiectul propune individualizarea, completarea și revizuirea atribuțiilor autorităților publice în domeniul gestionării și protecției subsolului. În acest sens, în condițiile aprobării documentului în redacția propusă de către autor, un nou articol din cod va abili atribuțiile Agenției pentru Geologie și Resurse Minerale, Agenției de Mediu și a Inspectoratului pentru Protecția Mediului.

Totodată, se prevede că desfășurarea activității în domeniul subsolului se va permite în baza autorizației pentru folosirea subsolului, care va fi un act permisiv ce va oferi titularului acestuia dreptul de a folosi subsolul conform modalităților stabilite în cod.

Autorizația de folosire a subsolului va putea fi acordată pentru fiecare activitate în parte sau pentru mai multe activități odată enumerate în proiect: cercetare geologică a subsolului; exploatarea substanțelor minerale utile; folosirea golurilor miniere; depozitarea deșeurilor periculoase și deșeurilor în subsol; organizarea obiectivelor geologice protejate de stat; colectarea materialelor mineralogice, paleontologice, a altor materiale geologice de colecție; exploatarea instalației de gestionare a deșeurilor extractive.

Se preconizează că activitatea în sectorul minier în baza autorizație va crea condiții transparente și adecvate privind atribuirea subsolurilor în folosință, deoarece la ora actuală contractul administrativ care este încheiate între Ministerul Mediului și agenții economici nu reprezintă act permisiv pentru genul de activitate pe care îl desfășoară.

Proiectul prevede și introducerea garanției financiare pentru refacerea mediului prin care, în sensul codului în redacție nouă, se va subînțelege obligația și răspunderea titularilor autorizațiilor de folosire a subsolului de asigurare a fondurilor financiare necesare refacerii mediului.

În condițiile actuale, ținând cont de faptul că lucrările de reabilitare/recultivare sunt costisitoare, agenții economici nu au interesul pentru a executa toate lucrările necesare pentru a diminua efectele negative ale exploatărilor miniere la minim. Din această cauză, controlul din partea autorităților asupra respectării de către agenții economici a cerințelor de recultivare este crucială nu doar la etapa de implementare, ci și la proiectare. Astfel, printre documentele prioritare sunt cele ce reglementează crearea și utilizarea fondurilor de lichidare și recultivare a terenurilor afectate de exploatările miniere.

Proiectul stabilește că Codul subsolului în redacție nouă va intra în vigoare la expirarea a 18 luni de la data publicării în Monitorul oficial. Concomitent, va fi abrogat Codul subsolului nr.3/2009.