Правительство на заседании 20 сентября утвердило проект поправок в законодательство, которые направлены на активизацию рабочей силы и устранение лазеек, которые позволяют безработным длительное время оставаться неактивными, пользуясь возможностями государственной системы социальной защиты. 

Законопроект предлагает пересмотреть условия предоставления полиса медицинского страхования безработным, зарегистрированным в Национальном агентстве занятости населения.  Правительство будет выступать страхователем только в период получения безработными пособия по безработице и только тем, кто уплачивал взносы в бюджет государственного социального страхования. В остальных случаях безработный будет обязан самостоятельно приобретать полис медстрахования.

Также будет пересмотрена процедура снятия с учета лиц, зарегистрированных в качестве безработных. Они должны будут каждые 30 календарных дней (сегодня предусмотрено 60 дней) представлять в территориальное подразделение занятости населения по месту регистрации отчет о деятельности по поиску рабочего места.  Безработные также будут обязаны по телефону или электронной почте информировать территориальное подразделение занятости населения о результатах собеседования с работодателем (в течение 10 дней), с последующим предъявлением подтверждения работодателя о его найме на работу.

Срок повторной регистрации в качестве безработного увеличится с 3-х до 6-ти месяцев, если ранее он был снял с учета за получение или попытку получения обманным путем статуса безработного или пособия по безработице; за необоснованную неявку в территориальное подразделение по месту регистрации; за необоснованный отказ от двух подходящих рабочих мест, предлагаемых территориальным подразделением по месту регистрации лица; необоснованный отказ от участия в активных мерах по трудоустройству, а также за неинформирование территориального подразделения по месту регистрации о любых изменениях условий, на основании которых был предоставлен статус безработного, в течение трех рабочих дней с момента возникновения изменений.

Согласно проекту, будет упрощена процедура сообщения работодателем о наличии рабочих мест – он сможет объявлять вакансии непосредственно на портале www.angajat.md, без необходимости письменного информирования территориального подразделения занятости населения. Также будут созданы мобильные бригады для расширения доступа населения к услугам Агентства занятости – специалисты будут ездить в отдаленные населенные пункты, чтобы выявлять и активизировать неактивных людей и привлекать их к мерам по трудоустройству. Безработным будет предоставляться возможность обучения на курсах профподготовки на основании ваучеров.

Еще одно изменение - во всех случаях прекращения работы размер пособия по безработице составит 40% от уровня среднемесячного застрахованного дохода лица за последние 12 месяцев в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации в качестве безработного. При этом будет пересмотрен размер пособия по безработице для лиц, находящихся в отпуске по материнству и/или по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет: пособие будет устанавливаться на основании застрахованного дохода лица до начала отпуска по беременности и родам/по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, либо на основании застрахованного дохода, полученного за последние 12 месяцев в течение последних 24 календарных месяцев, предшествующих дате регистрации в качестве безработного.

Национальное агентство занятости населения (ANOFM) при осуществлении своих полномочий будет иметь доступ и обмениваться необходимыми данными с информсистемами других публичных учреждений через платформу интероперабельности MConnect, соблюдая положения Закона о защите персональных данных.  

Законопроект предусматривает оцифровку процедуры регистрации в ANOFM индивидуальных трудовых договоров между частными агентствами и трудящимися мигрантами. Агентство госуслуг будет проверять через информсистемы Государственной налоговой службы информацию об отсутствии деятельности частных агентств по трудоустройству.

По предварительным расчетам, на реализацию всех предусмотренных в законопроекте мер потребует не менее 1,7 млн леев. В бюджете ANOFM на 2024 года будет зарезервировано 1,7 млн леев на развитие и поддержку информационных систем, а также 650 тыс. леев - на формирование мобильных команд (дополнительные расходы на их содержание будут покрыты за счет партнеров по развитию).

Законопроект должен утвердить парламент. Его планируется ввести в действие через 3 месяца после публикации в Monitorul Oficial.

По данным Министерства труда и социальной защиты, за первые 6 месяцев 2023 года в Молдове было зарегистрировано 14 тыс. человек со статусом безработного, при том, что работодатели объявили о наличии 19 тыс. вакансий. За это время было трудоустроено только 4,5 тыс. безработных.