Минфин проводит общественные консультации по проекту внесения изменений в Положение о порядке погашения налогового обязательства и аннулирования сумм переплат путем применения срока давности, утвержденное ПП №221/2017. Поправки потребовались для приведения этого нормативного акта в соответствие с положениями Налогового кодекса и Закона о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования (Закон №1593/2002), а также для устранения недостатков в порядке аннулирования по давности излишне уплаченных сумм и соблюдения соответствующих прав налогоплательщиков.

Так, предложено актуализировать в соответствии с НК используемое в Положении понятие «налоговое обязательство» – обязательство налогоплательщика уплатить в бюджет определенную сумму в качестве налога (пошлины), сбора, взносов обязательного медицинского страхования и взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных в процентном выражении, пени и/или штрафа. В действующей редакции положения в понятийном аппарате не упоминаются взносы в бюджет госсоцстрахования и ОМС.

При установлении сроков давности для определения налоговых обязательств по взносам ОМС будет учитываться норма, предусмотренная в Законе №1593/2002: срок исковой давности для погашения взносов обязательного медицинского страхования, сопутствующих им пеней и аннулирования зафиксированных переплат составляет три года.

Также уточняются действия Государственной налоговой службы по информированию налогоплательщика о начале процедуры аннулирования сумм переплаты налогового обязательства. В настоящее время ГНС обязана известить налогоплательщика в письменном виде о существующей сумме переплаты в Информационной системе ГНС в течение 12 месяцев со дня наступления срока аннулирования путем применения срока давности.

Согласно проекту, ГНС будет информировать налогоплательщика об инициировании процедуры аннулирования путем применения срока давности до ее начала, позволяя ему представить доказательства о невозможности запросить возврата в установленный срок. Если налогоплательщик не представляет доказательства того, что срок исковой давности не истек, либо доводы не обоснованы, ГНС аннулирует излишне уплаченные суммы, по которым истек срок исковой давности. 

Уточняется, что информировать налогоплательщиков ГНС будет посредством электронной почты или почтового ящика в личном электронном кабинете, если эти налогоплательщики относятся к категориям, которые обязаны использовать автоматизированные методы электронной отчетности. Налогоплательщиков других категорий, у которых подлежащие аннулированию суммы не достигают  1 тыс. леев, ГНС будет информировать через ведомственный официальный сайт, а если суммы превышают 1 тыс. леев – в соответствии со ст.129¹ Налогового кодекса.

ГНС также вправе восстановить пропущенный срок, если заявление о компенсации и/или возмещении переплат или сумм, подлежащих возмещению согласно налоговому законодательству, было подано после истечения срока исковой давности и если налогоплательщик предоставит доказательства о невозможности соблюдения срока давности.

В проекте также уточняются некоторые формальности при осуществлении процедуры принятия решения и процедуры погашения налоговых обязательств и/или аннулирования сумм переплат, срок давности которых истек. Ряд технических поправок вносятся в Приложение №3 (Решение о погашении налогового обязательства, срок давности которого истек) и №7 к приказу (Акт об установлении, который заполняет налоговая администрация).

Консультации по проекту Положения о порядке погашения налогового обязательства и аннулирования сумм переплат путем применения срока давности проводятся до 3 февраля.