Proiectul Regulamentului-cadru cu privire la stabilirea indemnizației lunare pentru personalul din cadrul autorităților administrației publice locale (AAPL), elaborat de către Cancelaria de stat și discutat în cadrul ultimei ședințe a secretarilor generali de stat, va servi drept bază pentru întocmirea și aprobarea de către AAPL a propriilor regulamente, conform cărora vor fi luate deciziile/dispozițiile de rigoare pentru stabilirea și acordarea indemnizației lunare respective.

Conform autorilor, proiectul reglementează modul, condițiile, criteriile și calculele indemnizației lunare acordate personalului încadrat în conformitate cu statele de personal avizate de către Cancelaria de stat, inclusiv personalului cu funcții de demnitate publică (primar general, pretor, vicepretor, primar, viceprimar).

Se prevede că plata indemnizației se va acorda lunar pentru zilele efectiv lucrate, concomitent cu salariul. Persoanelor cu care au fost suspendate sau încetate raporturile de muncă/de serviciu, după caz, indemnizația lunară se calculează din salariul de bază, stabilit angajatului, pentru timpul efectiv lucrat.

La determinarea cuantumului îndemnizației lunare, nu se vor include în timpul efectiv lucrat, următoarele perioade: aplicării sancțiunii disciplinare, concediu de odihnă anual, concediu de studii, concediu fără plată, perioada de suspendare a CIM specificate în art. 76, art. 77, cu excepția lit.e¹ și art.78 din Codul muncii, perioada de suspendare a raporturilor de serviciu specificate în art.52-54 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public și suspendarea mandatului de către persoana cu funcție de demnitate publică specificată în art.21 din Legea nr.199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcție de demnitate publică.

În proiect se stipulează că mărimea maximă a indemnizației lunare nu poate depăși 40% din salariul de bază. Iar mărimea indemnizației lunare pentru fiecare angajat, inclusiv pentru persoanele cu funcții de demnitate publică se va fixa în actul administrativ al autorității executive a APL eligibile. Mijloacele financiare destinate achitării indemnizației lunare vor fi alocate din bugetul local prin decizia autorității reprezentative și deliberative a APL eligibile, la codul ECO prezentat de Ministerul Finanțelor.

Se propune ca responsabilitatea pentru modul de aprobare, acordare și monitorizare a respectării plafonului de admisibilitate a indemnizației lunare să fie pusă exclusiv în sarcina AAPL, conform competenței. Totodată, primarul general/primarul va raporta anual Consiliului municipal/local modul de valorificare a sumei alocate pentru achitarea indemnizației lunare. Încălcările și abaterile în procesul utilizării alocațiilor bugetare destinate plății indemnizației lunare, va atrage după sine răspunderea disciplinară/contravențională/penală prevăzută de cadrul normativ.