Министерство юстиции завершает общественные консультации по проекту нового закона  о документах гражданского состояния. Он был разработан в связи с необходимостью реализации новой модели предоставления государственной услуги по регистрации фактов и событий гражданского состояния (т.н. модель TO BE: рождение, смерть, заключение и расторжение брака, выдача документов гражданского состояния). Законопроект направлен на модернизацию государственных услуг по госрегистрации фактов и событий гражданского состояния и выдачи соответствующих документов путем использования современных технических возможностей: использование электронной подписи, выдача документов в электронной форме, использование QR-кодов и т.д.

Законопроект состоит из восьми разделов и устанавливает учреждения, которые от имени государства вправе осуществлять регистрацию событий и фактов гражданского состояния, порядок регистрации событий и актов гражданского состояния, а также выдачи соответствующих документов, сроки хранения документов, компетенции по декларированию нулевыми документов и записей и т.д. В нем предусмотрено, что все факты и события гражданского состояния, произведенные в других государствах, подлежат признанию и фиксации в информационных ресурсах, принадлежащих Агентству государственных услуг. Так, регистрация всех событий гражданского состояния будет осуществляться в Государственном реестре населения через информационную систему «Акты гражданского состояния», а к числу компетентных структур, которые вправе осуществлять регистрацию событий и актов гражданского состояния, относятся Агентство государственных услуг, органы публичной администрации первого уровня, дипломатические миссии и/или консульские службы Молдовы, нотариусы – в проекте устанавливает лимиты их полномочий.

Цель проекта заключается в модернизации государственных служб госрегистрации фактов и событий гражданского состояния и выдачи документов гражданского состояния. В этом ключе были концептуально пересмотрены действующие положения о регистрации документов гражданского состояния, что также определяется смыслом, придаваемым законопроектом термину «документы гражданского состояния». Под этим понятием будет подразумеваться фактическая регистрация фактов и событий гражданского состояния из реестров актов гражданского состояния (в случае регистрации, произведенной на бумажном носителе) или из информационной системы Агентства государственных услуг (в случае электронной регистрации) органами, уполномоченными законом осуществлять регистрацию.

В целом нормы, предложенные законопроектом, призваны оптимизировать порядок регистрации фактов и событий гражданского состояния. Это произойдет за счет установления обязанности электронной регистрации фактов и событий гражданского состояния; выдачи выписок о гражданском состоянии в электронном виде; использования электронной подписи должностного лица в выписках из актов гражданского состояния органа власти, уполномоченного регистрировать факты и события гражданского состояния и нанесения на них QR-кода – с его помощью возможна проверка действительности документа путем его сканирования любым электронным устройством.

Выдача свидетельств о рождении, браке, разводе, изменении имени и/или имени на бумажном носителе будет осуществляться только по прямому требованию лица или его законного представителя или по доверенности, а выдача свидетельства о смерти на бумажном носителе будет осуществляться только по прямому требованию членов семьи, родственников умершего или иных уполномоченных лиц.

Согласно проекту, некоторые документы физлиц будут называться не сертификатами, а выписками из актов гражданского состояния. Также будет выдаваться сертификат о гражданском состоянии – общий документ, который в целом содержит информацию о гражданском состоянии определенного лица на определенную дату, а также появится  "брачный" сертификат – документ, предоставляемый в другие государства для подтверждения или опровержения права гражданина заключать брак на основании молдавского законодательства. При этом,  документы можно будет выдавать на многоязычных формулярах. Основная форма документов гражданского состояния будет электронной, но с возможностью выдачи на бумажном носителе.

Документ также предусматривает введение ряда новшеств, например, исключение необходимости подачи заявления о бракосочетании и регистрации брака только по месту прописки брачующихся или их родителей, возможность расторжения брака в любом подразделении, уполномоченного осуществлять бракоразводный процесс, нанесение QR-кодов на документы и т.д.

Законопроект должны утвердить правительство и парламент.