В МО 8 марта опубликованы и вступили в силу изменения в Постановление правительства об утверждении процедур доступа к мерам по трудоустройству населения, которые регламентируют профподготовку безработных посредством курсов на основе ваучеров. В документе описаны роли всех участников процедуры, порядок организации регистрации поставщиков, правила выдачи ваучеров и их учет, утвержден образец ваучера и т.д.

Напоминаем, ваучер - это именной талон на бумажном носителе или в электронном формате, выданный Агентством занятости населения (АЗН) безработному через созданную для этого платформу «Ваучер для профессиональной подготовки» на сайте www.angajat.md. Они будут выдаваться зарегистрированным в территориальных подразделениях лицам со статусом безработного, у которых нет профессии, либо если их профессия/специальность являются невостребованными на местном рынке, после  прохождения профориентирования в АЗН.

В рамках системы ваучеров безработные смогут самостоятельно выбрать учебное заведение для прохождения профподготовки. Ваучеры можно использовать в течение 7 дней после их выдачи, выбрав курс обучения и зарегистрировавшись на платформе.  По истечении 7 дней ваучер будет аннулирован, а повторный ваучер безработный сможет получить только через 12 месяцев. Всего безработные смогут проходить один курс профобучения бесплатно в течение 24 месяцев подряд. 

Ваучер будет персонализированным, его стоимость будет составлять среднерыночную стоимость курса профподготовки по той или иной профессии.  Если безработный выберет курсы, цена которых превышает номинальную стоимость ваучера, он оплатит разницу в цене за свой счет. Если цена курса подготовки меньше номинальной стоимости ваучера, АЗН перечисляет поставщику сумму, указанную в договоре. Оставшаяся сумма будет использована для осуществления других мер по трудоустройству.

Предусмотрено, что в период обучения на курсах про подготовки посредством ваучеров безработные не теряют этот статус. При этом АЗН не только покрывает все расходы на профподготовку, понесенные поставщиком, но и выплачивает курсантам стипендию, размер которой составит 35 % от среднемесячной зарплаты по экономике за предыдущий год и предоставляется пропорционально посещаемости курсов.

В то же время, предусмотрены ситуации, когда безработные, получившие ваучеры на профподготовку, пропускают курсы обучения.  Пропуски по уважительной причине – из-за временной нетрудоспособности, в том числе в связи с лечением за границей, не могут превышать 15% от общего количества часов, предусмотренных программой.  Пропуски без причины, без уведомления территориального подразделения АЗН, безработный должен покрыть самостоятельно.  Невыплаченные безработным суммы будут взысканы в судебном порядке. 

Безработным, окончившим курсы, поставщики бесплатно выдают квалификационные сертификаты по образцам, утвержденным в законодательстве в области образования, на бумажном или электронном носителе, с возможностью проверки их действительности. 

В то же время, поставщики услуг по организации курсов должны зарегистрироваться на платформе «Ваучер для профподготовки», предоставив информацию о каждом предлагаемом курсе (авторизации или аккредитации учебной программы, стоимость и пр.), а после заключения рамочного соглашения с АНЗ поставщик обязан поддерживать на платформе информацию о статусе каждого курсанта, который проходит профподготовку на основе ваучера. 

Как ожидается, ваучер станет инструментом повышения прозрачности процесса организации курсов профподготовки.  Действующие сегодня процедуры бюрократизированы, а также занимают много времени (около 3 месяцев), так как проводятся через проведение тендера по отбору поставщика обучающих услуг. Cистема M-Tender для многих участников процедуры закупки слишком сложна, при этом по многим профессиям поставщики услуг профподготовки не зарегистрированы.