С 1 июля 2028 года органы местного публичного управления Молдовы будут обязаны внедрить систему раздельного сбора и раздельной транспортировки отходов как минимум по трем фракциям: перерабатываемые отходы (бумага, картон, пластик, металл), стекло и остаточные отходы (смешанные бытовые и аналогичные отходы, за исключением отдельно собираемых фракций). Это предусматривает Закон о публичной услуге санитарной очистки, опубликованный в Monitorul Oficial 21 июля.

Закон устанавливает единую правовую и институциональную основу для создания, организации, управления, финансирования, мониторинга и контроля функционирования публичной услуги санитарной очистки в населенных пунктах, включая администрирование и эксплуатацию инфраструктуры, связанной с этой услугой. Положения закона применяются к публичной услуге санитарной очистки в населенных пунктах, созданной и организованной на уровне сел, коммун, городов, муниципиев под управлением, координацией, контролем и ответственностью органов местного публичного управления.

В законе установлены полномочия и обязанности органов публичного управления в сфере публичной услуги санитарной очистки: компетенции правительства, министерства окружающей среды, Агентства публичной собственности, органов местного публичного управления, ассоциаций межкоммунитарного развития (объединение двух и более административно-территориальных единиц для совместного предоставления публичной услуги санитарной очистки и развития систем саночистки).

Органы местного публичного управления смогут принимать решения о создании, организации, координации и функционировании санитарной службы на уровне каждой административно-территориальной единицы. Они также смогут делегировать полномочия по предоставлению услуг санитарии или управлять ими напрямую. Предоставлять такие услуги можно будет передавать коммерческим обществам с частным или смешанным уставным капиталом, а также обществам, в которых уставный капитал полностью принадлежит административно-территориальным единицам.

Статус оператора публичной услуги санитарной очистки смогут получить компании, которые соответствуют ряду требований: обладают технико-организационной компетентностью, квалифицированным персоналом, иметь необходимое материально-техническое обеспечение. Операторы смогут взимать плату за оказанную публичную услугу санитарной очистки и запрашивать корректировку тарифов в зависимости от ситуации в национальной экономике. Они должны будут обеспечить пользователей контейнерами/мусоросборниками или мешками для сбора отходов. Эти затраты будут включаться в тариф. Санитарные налоги и тарифы будут утверждать местные органы власти в соответствии с методикой, утвержденной правительством. В случае выявления фактов несоблюдения операторами договорных обязательств местные органы власти будут иметь право применять штрафные санкции.

Документ также содержит положения о правах и обязанностях пользователей в отношении доступа к услугам общественной санитарии. Гражданам будет необходимо собирать отходы раздельно, не помещать в контейнеры опасные, токсичные, взрывоопасные, отходы животного происхождения, отходы строительства или от содержания зеленых насаждений. Пользователи - местные жители, экономические агенты, государственные и частные учреждения - смогут получать услуги санитарной очистки на основании договора на обслуживание, заключенного с операторами.

В  целом же закон обязывает местные органы власти организовать раздельный сбор отходов по пяти фракциям: бумага и картон, стекло, пластик и металл, биоотходы и смешанные отходы. Местные органы власти или оператор организуют пункты сбора с контейнерами разного цвета, специфичными для каждого вида отходов, или будут предоставлять людям мешки для сбора. Биологические отходы, такие как листья или ветки, будут собираться отдельно и транспортироваться на станцию компостирования.

Закон вступит в силу с 21 июля 2026 года - через 12 месяцев после публикации, за исключением положений, связанных с организацией раздельного сбора отходов – они  начнут действовать с 1 июля 2028 года.