Министерство экономического развития и цифровизации подготовило проект нового Закона о предпринимательстве. Документ заменит действующий с 1992 года Закон о предпринимательстве (№845/1992), который устарел, содержит некоторые нормы, противоречащие другим законам, а также не отвечает современным экономическим и правовым потребностям. Кроме того, в контексте приведения национального законодательства в соответствие с нормами ЕС была выявлена необходимость согласования определений и норм национального законодательства, а также актуализации регулирования, связанного с процессом экономического развития.

В новом рамочном законе будут установлены фундаментальные принципы и нормативные ориентиры для смежного законодательства. В законопроекте определены предмет, цель и задачи закона, детализируется терминология, используемая в тексте закона, устанавливаются базовые принципы осуществления предпринимательской деятельности. Также оговорены общие условия ведения предпринимательской деятельности, формы ее осуществления, в том числе некоммерческими организациями, оговорена свобода выбора формы ведения предпринимательской деятельности, права и обязанности предприятия, социальная экономика, а также меры поддержки и поощрения социальных предприятий. Одно из новшеств – в законе будет предусмотрена возможность осуществления предпринимательской деятельности молодыми людьми в возрасте от 16 до 18 лет путем создания учебных предприятий в форме обществ с ограниченной ответственностью.

Отдельная глава законопроекта посвящена началу предпринимательской деятельности – регистрации, получения разрешений, оговорен перечень деятельности, в которых предпринимательскую деятельность может осуществлять только государство (лечение животных, которые болеют особенно опасными заболеваниями, производство и продажа военной техники, государственный учет, печать банкнот и монет и т.д.).  Также обозначена необходимость предварительного согласования инвестиций, имеющих значение для безопасности государства. Также в законе будет описан процесс взаимодействия бизнеса с государственными учреждениями, правила госконтроля за предпринимательской деятельностью, доступ к финансированию и поддержка предпринимательства. В целом, согласно законопроекту, процедуры для предпринимателей будут упрощены, устаревшие правила и бюрократия будут устранены, а взаимодействие бизнеса и государства будут максимально цифровизированы.

Законопроект уже обсудили на заседании рабочей группы Экономического совета при премьер-министре «Устранение ограничений в предпринимательской деятельности», а также на заседании госсекретарей. Консультации продолжаются, документ предстоит утвердить в правительстве и парламенте, а ввести его в действие предлагается через два года после публикации в Monitorul Oficial.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в Молдове предприниматели сталкиваются с многочисленными вызовами, такими как сложные и длительные процедуры взаимодействия с госучреждениями; чрезмерное регулирование; высокая доля теневой экономики; недостаточно развитая цифровая инфраструктура и недостаток компетенций/ресурсов для использования цифровых технологий в бизнесе, что ограничивает рост и инновации в компаниях; низкая адаптация информационных технологий; слабо развитый сектор цифровых стартапов; начальный уровень кибербезопасности и связанные с этим риски. Совершенствование нормативной базы позволит сократить бюрократию и административные преграды для предприятий, повысив эффективность и гибкость их деятельности. Это позволит привлечь больше инвесторов, создать благоприятную среду для развития существующих предприятий, будет стимулировать создание новых бизнес-проектов и способствовать формированию хорошего делового и экономического климата в стране.