Парламент одобрил в первом чтении поправки в Закон о государственной помощи, в соответствии с которыми национальная нормативная база в этой сфере будет приведена в соответствие с правилами Евросоюза

Одним из важных изменений является обновление порога малозначимой помощи (de minimis) – его размер увеличится с 2 млн до 5 млн леев на одного бенефициара, независимо от его формы организации, сроком на 3 года. В случае предприятий общая стоимость помощи не превысит 10 млн леев. В пояснительной записке к проекту отмечается, что уровень минимального порога, установленный в настоящее время законом, не адаптирован к развитию экономики Молдовы за последние 10 лет. Обновление порога малозначимой помощи облегчит доступ к господдержке, предоставляемой некоторым предприятиям, в размере, эквивалентном порогам, установленным в ЕС, а также будет обеспечена эффективность контроля государственной помощи, осуществляемого Советом по конкуренции.

Предусмотрено, что поставщик малозначимой помощи, до даты предоставления малозначимой помощи, информирует бенефициара в письменном виде о намерении предоставить малозначимую помощь и проверяет соблюдение малозначимого предельного уровня помощи, предоставляемой в течение трех лет подряд. Также предусмотрено, что что разработке юридических документов о предоставлении госпомощи и схем малозначимой помощи предшествует проведение исследований с целью обоснования ее необходимости (должна быть известна цель, основание, форма предоставления, бенефициары госпомощи, а также бюджет и механизм мониторинга этой помощи).  Изменения, касающиеся малозначимой помощи, планируется ввести в действие с 1 января 2024 г.

Также закон дополнен новыми определениями, предусмотренными в судебной практике ЕС: приемлемые затраты (затраты и расходы, признанные нормативными актами Совета по конкуренции затратами и расходами, которые отвечают критериям отбора и покрытия за счет государственной помощи); интенсивность помощи (обновленная сумма помощи в процентном выражении от обновленной суммы приемлемых затрат, установленных в соответствии с нормативными актами, утвержденными Советом по конкуренции); дата предоставления государственной помощи и дата выплаты государственной помощи. Сегодня эти понятия не определены в национальном законодательстве и вызывают путаницу, а также неправильно интерпретируются поставщиками и бенефициарами госпомощи.

Еще одной новинкой, предложенной проектом, является изменение порядка расчёта процентов за незаконно предоставленную госпомощь, подлежащую взысканию. Законодательная инициатива направлена на обеспечение прозрачности распределения госресурсов. Учитывая практику ЕС, документ предусматривает дополнение закона положениями, четко устанавливающими, какая информация не может рассматриваться как конфиденциальная со стороны антимонопольного органа в процессе осуществления контроля за государственной помощью, предоставляемой бенефициарам, и какая информация является конфиденциальной и требует защиты коммерческой тайны.

Также изменится дата отчетности Совета по конкуренции перед парламентом: годовой отчет о госпомощи, предоставленной в Молдове, СК будет представлять в парламент ежегодно до 31 декабря. 

Законопроект предстоит утвердить во втором чтении.