Национальный банк Молдовы инициировал общественные консультации по проекту решения Исполнительного комитета НБМ об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты взносов в Фонд банковской резолюции. Целью документа является регламентирование порядка расчета и выплаты банками взносов на основании ч. 2 ст. 296 Закона об оздоровлении банков и банковской резолюции (Закон №232) и создание вторичной нормативной базы, связанной с реализацией этого закона. В проекте постановления НБМ представлены механизм финансирования фонда банковской резолюции (Фонд), процесс расчета и уплаты взносов, а также методология их расчета. Согласно проекту, Фонд для обеспечения средств пополняется из следующих финансовых источников: • ежегодные взносы • внеочередные взносы • займы и другие виды помощи. Уровень ежегодных и внеочередных взносов банков в Фонд устанавливается НБМ (в качестве резолюционного органа). Фонд будет формироваться в молдавских леях, а его бенефициарами являются все лицензированные банки Молдовы, которые выплачивают взносы в фонд банковской резолюции Фонду гарантирования депозитов в банковской системе. Для расчета ежегодных взносов (на основании закрепленных в Положении формул) Нацбанк будет учитывать данные из банковской отчетности FINREP (общие активы банков, задолженности банков, размер собственных фондов), информацию о гарантированных депозитах и информацию о финансовых средствах Фонда, а также показатели О-SII и SREP банков. Предусмотрено, что до 31 мая года, в котором рассчитывается ежегодный взнос, Нацбанк должен сообщить каждому банку в отдельности и Фонду гарантированию депозитов в банковской системе размер ежегодных взносов, а также форму и срок его уплаты. Ежегодные взносы могут быть скорректированы НБМ в зависимости от профиля риска каждого банка; их размер сообщается Фонду гарантирования депозитов в банковской системе (в качестве управляющего фондом резолюции). Если имеющихся финансовых средств недостаточно для покрытия убытков, случайных расходов по использованию Фонда, каждый банк выплачивает внеочередной взнос, установленный НБМ. Внеочередные взносы рассчитываются пропорционально доле каждого банка в плате ежегодного взноса. Оговорено, что внеочередные взносы не могут быть больше тройного размера ежегодных взносов. Ежегодные и внеочередные взносы банков в фонд банковской резолюции являются вычитаемыми расходами с налоговой точки зрения. Нацбанк в качестве резолюционного органа банков может отсрочить, полностью или частично, обязательство банка по внесению внеочередного взноса в Фонд, если выплата взноса подвергает опасности ликвидность или платежеспособность банка. Такая отсрочка не может предоставляться на срок более шести месяцев, но может быть возобновлена по требованию банка. В то же время, за невыполнение требований по выплате взносов в фонд резолюции к банкам будут применяться санкции. Согласно Закону №232, средства Фонда используются согласно решению НБМ, для покрытия нужд, связанных с эффективным применением инструментов резолюции: для гарантирования активов или обязательств банка, подвергнутого резолюции бридж-банка или механизма управления активами; для предоставления ему займов; для приобретения активов банка, подвергнутого резолюции; для необходимого финансирования бридж-банка или механизма управления активами; для выплаты возмещения ущерба акционерам или кредиторам согласно закону; для поставки финансирования банка, подвергнутому резолюции, вместо снижения стоимости или конверсии задолженностей определенных кредиторов, когда применяется инструмент внутренней рекапитализации, а резолюционный орган банков решает исключить определенных кредиторов из зоны применения внутренней рекапитализации; для возврата договорных займов и соответствующих для них цен и т.д. Целевым уровнем для имеющихся финансовых средств Фонда является 3% суммы гарантированных депозитов всех лицензированных банков на территории Молдовы. Этот уровень должен быть достигнут до конца 2024 г., при этом НБМ может отсрочить этот период максимум на 4 года, если осуществляются выплаты из Фонда, которые в совокупности превышают 0,5% суммы гарантированных депозитов всех лицензированных банков на территории Молдовы. Все требования относительно создания, эксплуатации и других условий, касающихся Фонда, а также любых других условий и ссылок к нему, вступают в силу 1 января 2020 г. В проекте постановления НБМ оговорено, что расчет ежегодных взносов за 2020 г. будет осуществлен на основании актуализированной информации по состоянию за I квартал будущего года. О размере ежегодных взносов в фонд резолюции банкам и Фонду гарантирования депозитов в банковской системе необходимо сообщить до 31 июня 2020 г.